前有成都后有德阳 国内唯一国字号科技城很焦虑

  记者梳理绵阳市2016~2018年政府统计公报了解到,绵阳市3年来招商引资项目分别为552个、696个、589个。以近几年最为知名的重点招商引资项目之一、京东方落户绵阳投产的第6代AMOLED(柔性)生产线项目为例,项目总投资400多亿元,其中当地国企科发集团、绵阳市政府等多方筹资,为此项目投入了近半数资金。此外,据当地熟悉产业政策的相关人士介绍,政府为了招商引资不排除还有包含土地、税收等在内的一系列扶持。

  但据上述环保类企业负责人介绍,国家近期一直对中小企业提减税降费等政策,不过绵阳当地的中小企业因为相关门槛太高而并未真正感受到。

  “绵阳此前在宣传减免税收的相关政策,但在实际操作过程中会有很高的门槛,比如每年企业所得税缴纳要达到百万级以上才能享受,但问题是我们中小企业很少有能达到这个门槛的,这实际上就形成了政策只扶持了大企业,而将中小企业拒之门外。但同样的,这笔钱对大企业来说只是起到锦上添花的作用,而对中小企业来说却是雪中送炭。”该企业负责人说,“我们企业刚开始时也特别积极申报,但后来去办理的时候才发现,不仅要填一大堆资料,而且即便退税也只有1000元,索性我们就不做了。”

  当地一位不愿具名的某行业协会会长在接受记者采访时表示,绵阳招商引资来的项目看上去体量大、投资大,到地方上谈一些所谓的合作,实际是把当地的资源和资金拿走,留给地方的很少或者没有,现在大家慢慢发现,还是本地的企业靠谱,因为本地的企业是要在本土扎根,外地企业觉得自己的根不在这里,拿到资金、补贴后就走了,地方很惨。

  “之前某全国性知名企业要落户绵阳做一个数据中心,在和政府谈条件的时候就说绵阳不仅要给钱,还要把相关政务放到他们数据中心,这就是要政府每年还要再掏一笔钱来购买服务。另外一家知名企业当初也是要落户绵阳,和政府提的第一个要求就是要政府每年给7000万元,不过后来绵阳没同意,然后这家公司就跑到别的地级市合作了。”该行业协会会长说,其实很多外地知名公司落到地方,也就是三五个人组建一个营销团队,冠以各类研发中心的名义注册一个个的子公司,主要是为了做政府业务,甚至提供的产品或服务要价更高,看起来税收等都留在当地,但实际上政府给他们的更多。

  “外地的企业来赚了钱,而政府也能在写报告或者宣传时多两句漂亮话,但却挤压了本土企业的生存空间。”该会长说,“事实上,真正贡献税收的都是中小企业,虽然一家税收少,但整体体量大,本土企业才是最忠诚的。”

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